調(diào)查顯示，大多數(shù)美國民眾對美國的醫(yī)療保健體系并不滿意，71%的受訪者表示醫(yī)療體系“處于危機(jī)狀態(tài)”或“存在重大問題”。美國醫(yī)療體系存在的問題包括昂貴、扭曲的商業(yè)醫(yī)療保險，不透明和歧視性的定價系統(tǒng)，高度壟斷的制藥業(yè)和薪酬過高的醫(yī)生群體，這些團(tuán)體還構(gòu)成強(qiáng)大利益集團(tuán)令醫(yī)改無從下手。

看病難、看病貴在美國是一個長期存在的問題。高昂的醫(yī)療開支，讓美國人面對醫(yī)院躊躇萬分。近期發(fā)布的《2018年美國家庭經(jīng)濟(jì)狀況報告》顯示，2018年有25%的美國成年人由于負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用而放棄必要的治療，20%的成年人遭受過意想不到的巨額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

最新數(shù)據(jù)——

美國每年人均處方藥花費(fèi)約1200美元，比任何其他發(fā)達(dá)國家的人都要多

29歲的美國舊金山市居民安吉爾·斯科特去年5月突發(fā)胃痛，來到舊金山總醫(yī)院治療。她在醫(yī)院總共待了不到3個小時，醫(yī)生對她進(jìn)行了抽血和CT檢查，但當(dāng)她離開醫(yī)院時，賬單顯示診斷費(fèi)總計(jì)達(dá)16089美元。斯科特購買的醫(yī)保只能報銷5694美元，她需自付剩下的10395美元。斯科特認(rèn)為這筆收費(fèi)不合理，她數(shù)十次到醫(yī)院去，希望醫(yī)生能給賬單一個合理解釋，她同時求助于舊金山市政廳，希望能夠減免一部分醫(yī)療費(fèi)，但是至今杳無音信。

斯科特的遭遇正是美國看病難問題的縮影。哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院近期將美國、英國、瑞士等11個高收入國家的醫(yī)療保健開支進(jìn)行了一番對比研究，結(jié)果顯示由于醫(yī)療服務(wù)價格高，美國人的年度醫(yī)療開支是其他國家的兩倍。

美國處方藥的價格貴得令人咋舌。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的最新數(shù)據(jù)，美國每年人均處方藥花費(fèi)約1200美元，比任何其他發(fā)達(dá)國家的人都要多。匹茲堡大學(xué)藥學(xué)院助理教授埃爾南德斯調(diào)查了大約2.7萬種處方藥的批發(fā)數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn)，從2008年至2016年美國口服處方藥價格年均增長9%，注射藥物年均增長15%，而同期年通脹率僅為2%左右。傳統(tǒng)上，制藥公司將高價格歸因于創(chuàng)新，但即使像胰島素注射液這樣上市多年的藥物，從1996年到2017年價格也上漲了12倍之多。

高昂藥費(fèi)令許多美國人不堪重負(fù)。美國媒體分析認(rèn)為，美國藥企的高度壟斷以及缺乏監(jiān)管環(huán)境，導(dǎo)致價格上漲幅度遠(yuǎn)高于其他國家。

美國蓋洛普咨詢公司的一項(xiàng)調(diào)查顯示，至少10年來，大多數(shù)美國民眾對美國的醫(yī)療保健體系并不滿意，71%的受訪者表示醫(yī)療體系“處于危機(jī)狀態(tài)”或“存在重大問題”。

彭博社——

買不起昂貴醫(yī)保并非只是窮人的問題，它影響的收入階層十分廣泛

在美國，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)是一個覆蓋面極廣的產(chǎn)業(yè)鏈，從與患者直接打交道的保險公司、醫(yī)院到背后的制藥企業(yè)、醫(yī)療設(shè)備制造商。全美醫(yī)療商業(yè)集團(tuán)首席執(zhí)行官馬科特表示，美國人的醫(yī)療開支一直在增加，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)幾乎都在推高價格，美國醫(yī)生的出診費(fèi)、住院費(fèi)和處方藥價格都高于其他國家，與此同時，醫(yī)療保健狀況卻在下降。

美國的醫(yī)療服務(wù)價格并不公開，而是充斥著隱藏費(fèi)用和秘密折扣的復(fù)雜系統(tǒng)。平均而言，每一家診所和醫(yī)院都會與十多家商業(yè)保險公司簽署合作協(xié)議。擁有保險的患者不用直接付費(fèi)，而是由保險公司與醫(yī)院結(jié)算。每一家保險公司根據(jù)其議價能力，與醫(yī)院簽署有保密的價格折扣協(xié)議。但是對于沒有保險的患者而言，只能全額支付該醫(yī)療服務(wù)的目錄價格，頂多享受10%左右的自付優(yōu)惠。

美國藥物研究和制造商協(xié)會公共事務(wù)部副總裁霍莉·坎貝爾說，平均而言40%的藥品定價是作為藥企給予保險公司、政府、藥房管理人員和供應(yīng)鏈中其他機(jī)構(gòu)的折扣或回扣。但是對于沒有保險的自費(fèi)患者而言，買藥的成本就毫無疑問地提高了。

彭博社報道稱，買不起昂貴醫(yī)保并非只是窮人的問題，它影響的收入階層十分廣泛，很多放棄購買醫(yī)保的人士年收入都在10萬美元以上。“表面上看，這樣的收入可以讓他們過得很舒服。然而實(shí)際上，一看到他們的家庭賬本，我們就會明白他們得多努力才能買得起醫(yī)保。”

羊毛長在羊身上，無論是自付還是保險公司償付，最終的成本都是由患者埋單。這樣一套隱蔽、復(fù)雜的定價系統(tǒng)，導(dǎo)致政策制定者、雇主和患者往往無法清楚地看到是哪些醫(yī)院系統(tǒng)和醫(yī)生在推高醫(yī)療成本。目前，美國政府正在呼吁醫(yī)療服務(wù)提供者公開披露他們向保險公司提供的秘密談判價格，以便公眾了解實(shí)際的醫(yī)療費(fèi)用，降低醫(yī)療成本。但這遭到了保險公司和醫(yī)院的強(qiáng)烈反對，許多醫(yī)院擔(dān)心，公開醫(yī)療價格會導(dǎo)致各個醫(yī)院間競相低價競爭，影響該行業(yè)的利潤。

當(dāng)?shù)貙W(xué)者——

指望頒布或廢除一兩個法案就能夠解決美國的醫(yī)保難題是不現(xiàn)實(shí)的

眼下，如何改革美國醫(yī)保體系的爭論尚未看到曙光，但是民主和共和兩黨圍繞《平價醫(yī)療法案》(即“奧巴馬醫(yī)改”)的存廢展開激烈爭斗。聯(lián)邦司法部已向新奧爾良聯(lián)邦上訴法院上訴，要求全面推翻《平價醫(yī)療法案》。美國媒體指出，如果《平價醫(yī)療法案》完全被廢除，將導(dǎo)致2000萬美國人失去醫(yī)療保險。

美國智庫布魯金斯學(xué)會衛(wèi)生政策中心研究員馬修·菲德勒在接受本報記者采訪時表示，美國醫(yī)療體系存在很多問題。自《平價醫(yī)療法案》實(shí)施以來，美國沒有醫(yī)保的人群幾乎下降了一半，醫(yī)保支出增速也比以往減緩。但是，民主黨和共和黨對美國醫(yī)保改革前路有著截然不同的看法，民主黨主張進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面并降低醫(yī)療保健成本，共和黨人則竭力希望廢除《平價醫(yī)療法案》。菲德勒說，“指望頒布或廢除一兩個法案就能夠解決美國的醫(yī)保難題是不現(xiàn)實(shí)的，美國政府還有很多工作需要做，最重要的是需要對過往的成功和失敗經(jīng)驗(yàn)做細(xì)致梳理，以切實(shí)擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面并降低醫(yī)療成本。”

美國《國會山報》刊文指出，美國醫(yī)療體系的現(xiàn)狀幾乎是災(zāi)難性的，這包括昂貴、扭曲的商業(yè)醫(yī)療保險，不透明和歧視性的定價系統(tǒng)，高度壟斷的制藥業(yè)和薪酬過高的醫(yī)生群體，這些團(tuán)體還構(gòu)成強(qiáng)大利益集團(tuán)令醫(yī)改無從下手。《現(xiàn)代醫(yī)學(xué)》雜志披露，美國制藥研究與制造商協(xié)會、美國醫(yī)生協(xié)會和美國醫(yī)院協(xié)會在聯(lián)邦政府游說支出最高機(jī)構(gòu)中排名第六、第七和第八，每年花費(fèi)游說資金超過5.11億美元以保護(hù)他們的利益。

長期研究美國醫(yī)保問題的專家邁克爾·劉易斯認(rèn)為，這些強(qiáng)大的利益集團(tuán)都在抵制變革，祛除美國的醫(yī)保難題極為復(fù)雜，“美國政府只是強(qiáng)調(diào)自由競爭，而忽視機(jī)制性和推高醫(yī)療服務(wù)的成本因素，這是極為愚蠢的”。(記者 張夢旭)

關(guān)鍵詞： 美國醫(yī)療保健體系