我們所處的新時代是一個互聯網的時代、智能化的時代，傳統的產學研創新模式深刻改變，創新的社會化程度大幅提升，眾創、共享成為新時代創新模式的顯著特征，以互聯網為載體的創新社區成為新時代創新的重要組織方式。

互聯網的快速發展，不僅衍生出電子商務、移動支付、共享經濟等實際應用，還催生了社會化、專業化、網絡化、數字化、平臺化特征的眾創共享新模式。

通過互聯網對技術需求進行發布、反饋，對于區位優勢不足、科技資源不足的縣域而言，既可對接精英團隊創新，同時可以發揮企業主體、市場有效、政府有為的作用，與大眾創新結合，是開展縣域創新的有效途徑。

比如位于浙江紹興的新昌縣，發展“互聯網+產學研用創客社區”的共創共享模式，為本地科技創新注入了新的活力，這一眾創共享模式或將成為縣域創新的標配。推動縣域創新眾創模式，既有利于充分利用全國創客資源，又可以動員縣域創新要素，實現優勢互補和要素的優化配置，從而解決做強產業鏈、補短板強弱項的難題，在全球經濟低迷、疫情防控常態化的背景下，具有現實意義和戰略意義。

產學研用創客社區是由專業創新精英團隊與大眾創新團隊相結合構成的“多兵種”戰隊，他們在縣域創新中占據主體地位

縣域創新活用互聯網深融產學研，需要明確“產學研合作創新者(創客)是創新的主體”。例如，縣域創新的“新昌經驗”名聲在外，離不開當地長期建立的“產學研用”合作創新者的群體基礎，企業與創客之間以信任與友誼為紐帶，所以“創客的基本盤”堅實且穩定，并且又在原來創新者合作者的基礎上，持續吸收更多的創新團隊和創客加入。

“產”指企業，這類創客人員由企業家、研發團隊和維保團隊以及全體員工組成。企業在這一眾創模式中的定位和功能是提出課題、投資研發、參與研發、創造研發條件、實現成果落地。“學”著眼的是高校研究生與導師團隊以及學校其他的研發志愿者。他們結合研究生的教學活動和研究實踐活動參與企業的創新合作。“研”意指專業研究機構、研究團隊。相較于高校，他們可以更專心專業地參與研發，為研發提供檢驗測試和咨詢。“用”指的是用戶中的創新者，包括在社會當中的創新志愿者以及軟件開發等自由從業人員，他們可根據興趣與專業特長參與研發創新活動，參與“無接觸型”的創新合作。

新昌的產學研用創客社區就是由上述專業創新精英團隊與大眾創新團隊相結合構成的“多兵種”戰隊。他們在新昌縣域創新中占據主體與主力地位，發揮著創新源泉的作用。因交通不便招引創新人才困難的縣域，在我國不在少數;但縣域用好上述創客的空間廣闊，完全可以挖掘到大企業研發人員、高校與大科研單位的研發團隊。這其中，加快產教融合與產研融合的體制改革十分重要。

產、學、研、測、咨、用構成了創客社區的骨干主體，從而構成了創客社區這一線上與線下相結合的產業創新與創新服務的生態綜合體。在某種意義上可以說，這是一場科技創新走群眾路線的生動實踐。

科創服務云平臺可以聚集平臺之上的眾多服務資源與服務團隊，為創新活動的成功提供了保障

創客之間交流互動、高效合作，需要一個“集結號”。科技創新服務云平臺就是這個“集結處”，它發揮著組織創新、服務創新的平臺功能。推進以科技創新為引領的大眾化創新創業，關鍵在于強化線上與線下有機結合的組織創新與創新服務。通過創建科技創新服務云平臺，針對產學研與各方面的創新需求，在組織創新的同時，還可以提供專利查新、檢測評價、績效統計、利益分享等系列服務，著力強化全過程、全鏈條、全方位的服務保障。

因此，科創服務云平臺是眾多創客活動的組織者，也是創新服務的提供者。從創新課題設立的專利查新服務到研發合同訂立的法律服務，從創新成果(產品)的檢測檢驗服務到成果轉化創業服務，科創服務云平臺都可以通過聚集在平臺之上的眾多服務資源與服務團隊等，為其提供一條龍的全方位服務。這種周密周全的高效服務，為創新活動的成功提供了保障。

共創共享的生態體系涉及的主體眾多，通過云平臺建立健全市場化的共享機制，實現創新團隊、服務團隊、企業等各方的共贏，可以提升創新效率，并為各方持續參與創新合作注入內在動力。在完善共享激勵機制方面，可以依據合同約定、績效考核、股權期權分享等方式實現。

具體而言，企業可通過科創服務云平臺，對外公開發布做強產業鏈“補短板、強弱項創新”的研發課題。這種“創新課題招標”的發布方式，把點對點發布模式變成了點對面的公開招標方式，精英團隊與大眾創新團隊乃至個人都可以通過科創服務云平臺來“揭榜應標”，使“每個企業都有招標機會、人人都是創客”的互聯網眾創共享社區更具象化，從而可以充分利用社會上的各種創新資源，幫助企業快速有效解決創新難題。

體制創新包含良好的激勵體制與政策舉措，它同時也是促進線下產學研持續合作的重要源泉

縣域創新嘗試眾創模式，需要有相應的體制創新同步跟進。體制創新包含良好的激勵體制與政策舉措，以及社會文化建設等，它同時也是促進線下產學研持續合作的重要源泉。

在企業方面，地方需要引導企業建立完善研發課題生成的制度與規范、研究條件保障制度與體制、合作創新合同制度及管理規范、創新績效共享機制、內部創新團隊職稱職務晉升與獎勵制度，真正讓創新者在經濟上有回報，在精神上得到鼓勵。

例如，在學與研方面，新昌縣通過簽訂合約等方式，聯合參與合作的高校開展了產教融合與產學融合改革的試點工作。有關高校出臺新的制度規定，突破了大學、科研單位原有的體制，改變了“考勤唯上課，晉升唯論文，畢業唯考卷成績”的做法。比如允許將參與縣域創新合作的教師活動列入教學考勤;允許將專業研究生團隊及導師將參與縣域創新合作與工程設計的成績計入學分與業績，并作為研究生能否畢業，導師職稱職務能否晉升的重要依據等。

在服務創新方面，地方需要建立大數據對眾創業績考核計量制度與可追溯制度規范，簡化程序，為項目申報，政策享受、巡視檢查等提供“一次也不用跑”的服務。

在政府科技體制改革方面，地方需要完善確保激勵創新的財稅、科技、信用等政策落實到位的巡視制度，表彰重獎有重大貢獻的創新者、研發團隊與對創新組織領導工作有貢獻的企業家、工程師、部門干部等，使得社會創新資源得到更大的釋放。

(作者系浙江省智能制造專家委員會主任 毛光烈)

關鍵詞： 互聯網+產學研