“通過40年的不懈努力，我國90%的植被類型和陸地生態(tài)系統(tǒng)、65%的高等植物群落、85%的重點保護野生動物種群已得到有效保護。”在4月8日國家林業(yè)和草原局舉行的紀念中國加入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)40周年座談會上，國家林業(yè)和草原局野生動植物保護司司長、中國瀕危物種進出口管理辦公室常務(wù)副主任張志忠如是說。
據(jù)悉，CITES公約于1973年3月3日在美國華盛頓簽署，其宗旨是保護野生動植物種因國際貿(mào)易而遭到過度開發(fā)利用。我國是CITES第63個締約方，該公約于1981年4月8日正式對我國生效。
張志忠談到，40年來，我國堅定履行公約義務(wù)，積極推進履約行動，履約成效矚目。大熊貓、朱鹮、蘇鐵、珙桐等珍稀瀕危物種種群實現(xiàn)恢復(fù)性增長。藏羚羊野外種群數(shù)量從上世紀90年代的6萬至7萬只增長到現(xiàn)在的30萬至40萬只。這既是原產(chǎn)國開展就地保護和從源頭上斬斷非法貿(mào)易的最佳實踐，也是原產(chǎn)國、中轉(zhuǎn)國、消費國攜手合作成功保護CITES物種的全球典范。
記者在會上了解到，目前我國建立了以《野生動物保護法》《野生植物保護條例》《瀕危野生動植物進出口管理條例》為主體的履約立法體系，在CITES秘書處組織的履約國內(nèi)立法評估中被評為最高等級。同時，進一步完善了我國的履約管理和執(zhí)法體制機制，建立了較為高效的監(jiān)管體系，在實施國際貿(mào)易監(jiān)管以及參加全球聯(lián)合打擊行動中得到國際社會充分肯定。
此外，采取對進口CITES附錄II、III所列野生動植物及其制品實施進出口證明書制度，對食用陸生野生動物和以食用為目的獵捕、交易和運輸陸生野生動物予以嚴格禁止，對商業(yè)性進口和國內(nèi)加工銷售象牙及制品持續(xù)實施嚴格禁止措施等比CITES更為嚴厲的舉措。我國還建立了部際聯(lián)席執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，強化執(zhí)法監(jiān)管，開展專項打擊行動，組織行業(yè)協(xié)會、民間團體、相關(guān)企業(yè)成立互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，共同打擊非法野生動植物貿(mào)易。
據(jù)介紹，近年來我國積極利用“世界野生動植物日”“愛鳥周”等重要節(jié)點廣泛開展宣傳教育，不斷增強公眾履行公約和保護野生動植物的意識，深度參與國際規(guī)則制定，多次當(dāng)選CITES常委會亞洲區(qū)域代表、植物委員會委員或候補委員，代表亞洲國家發(fā)聲。目前，我國與18個國家和11個國際組織建立了合作關(guān)系，支持有關(guān)國家加強履約能力建設(shè)，多次獲得CITES秘書長表彰證書、克拉克·巴文獎以及聯(lián)合國環(huán)境署亞洲環(huán)境執(zhí)法獎等。
“下一步，我國將繼續(xù)加強野生動植物及其棲息地的源頭保護，禁止野生動植物非法交易，革除濫食野生動物陋習(xí)，不斷完善法律法規(guī)和規(guī)章制度，發(fā)揮部門間CITES執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組的作用，做好野生動植物資源監(jiān)測，強化野生動植物管理，加強履約執(zhí)法和談判隊伍能力建設(shè)，加大法律普及和宣傳教育力度，推進對外合作與交流，嚴懲非法獵捕(采集)、交易、利用、運輸和進出口野生動植物行為，攜手各國保護全球生物多樣性。”張志忠說。(記者余璐)
關(guān)鍵詞： 重點保護野生動物種群
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