廣州打造全國首個區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū) 已集聚區(qū)塊鏈企業(yè)400家

“鏈上”產業(yè)轉型 “鏈上”政務民生

近日，廣州正式獲工信部批復創(chuàng)建區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，成為全國首個獲批創(chuàng)建區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)的城市，這標志著廣州在發(fā)展區(qū)塊鏈產業(yè)的道路上又邁出了重要的一步。

作為中國軟件名城，廣州擁有充滿活力的科研氛圍、豐富的人才資源和強勁的經濟發(fā)展動能，具有粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展高地的扎實基礎。區(qū)塊鏈技術與金融、智能制造、供應鏈、生物醫(yī)藥等領域的融合發(fā)展不斷深入，為多個行業(yè)帶來新的發(fā)展活力。

在發(fā)展區(qū)塊鏈產業(yè)的道路上，廣州人務實的一面也表現(xiàn)得淋漓盡致。廣州將區(qū)塊鏈作為自主創(chuàng)新突破口，加快“建鏈、上鏈、用鏈”,堅持將區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展作為服務實體經濟應用場景的重要推手，從金融、物流、政務、知識產權、工業(yè)互聯(lián)網等方面，不斷增強區(qū)塊鏈技術與傳統(tǒng)經濟各個領域的深度融合，構建經濟高質量發(fā)展新引擎。

案例聚焦

招投標“上鏈”企業(yè)少跑腿

一臺手機搞定政務交易

2020年4月16日，廣州公共資源交易中心誕生一項新紀錄，國內首個采用區(qū)塊鏈技術進行招標的項目——廣州市第五資源熱力電廠外立面變更設計服務項目在該中心順利完成電子評標。

據(jù)了解，以往紙質招投標現(xiàn)場往往人潮涌動，招標書得提前準備好，一旦出現(xiàn)錯誤，競標者就要來回走，效率比較低。而采用區(qū)塊鏈技術進行招標，應標者可以通過手機端搞定。

在廣州市第五資源熱力電廠外立面變更設計服務招標項目中，6家投標人全部通過“易鏈通”智慧交易平臺完成投標信息登記和電子投標，其中兩家投標人使用基于區(qū)塊鏈技術研發(fā)的“標信通”APP。投標人只需先通過手機掃碼登錄交易系統(tǒng)，登錄后在APP端完成遞交和解密投標文件，辦理和遞交投標電子保函，就可以順利完成投標，真正實現(xiàn)少跑腿。

數(shù)安時代科技股份有限公司副總經理肖強介紹，本次廣州政務信息化平臺上“區(qū)塊鏈+交易”的首試告捷，可以說成功開啟了政務交易業(yè)務指尖辦理的新紀元。此政務交易信息化平臺的構建與成功應用，主要得益于區(qū)塊鏈技術與“移動數(shù)字證書”的合作，讓投標人實現(xiàn)指尖掃碼簽名簽章，對投標文件進行加解密，讓投標信息安全登記，讓整個電子投標過程安全有效。而根據(jù)《合同法》《電子簽名法》《密碼法》等，可靠的電子簽名、電子印章與手寫簽名或蓋章具有同等法律效力。可以說，因為區(qū)塊鏈技術的應用，實現(xiàn)了不用紙不用筆，一臺手機就能搞定政務交易。

展望未來，基于區(qū)塊鏈技術與“移動數(shù)字證書”技術提供的可信電子印章解決方案，還將適用于電子合同往來、電子信息發(fā)布、電子信息交流。客戶可以在移動端進行實名認證、在線簽署，享受更便捷更高效的文件、合同簽署服務。

搶抓“新基建”機遇

400家區(qū)塊鏈企業(yè)集聚廣州

據(jù)廣州市工業(yè)和信息化局相關負責人介紹，目前，廣州正實施區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)構建工程，引導形成“大企業(yè)建生態(tài)、小企業(yè)進生態(tài)”協(xié)同共進發(fā)展格局。早在2017年7月，廣東省內首家區(qū)塊鏈行業(yè)協(xié)會——廣州市區(qū)塊鏈產業(yè)協(xié)會正式成立，統(tǒng)籌布局重點建設4大平臺1個基地(即區(qū)塊鏈通用開發(fā)平臺、區(qū)塊鏈雙創(chuàng)平臺、區(qū)塊鏈檢測平臺、區(qū)塊鏈產業(yè)服務平臺和面積10萬平方米的區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地)。

得益于區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)構建工程，國內科技型大企業(yè)紛紛前來廣州覓商機。如廣州市與京東集團開展深度合作，引入京東數(shù)字科技集團旗下的國產區(qū)塊鏈“至臻鏈”，發(fā)揮其自主核心技術優(yōu)勢，提供促進中小微技術企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商服務環(huán)境的平臺技術服務，協(xié)同產業(yè)鏈上下游打造區(qū)塊鏈生態(tài)，幫助企業(yè)的供應鏈科技升級與產業(yè)數(shù)字化轉型。廣州還與騰訊、阿里巴巴、百度等區(qū)塊鏈行業(yè)龍頭接洽，力爭引進培育若干國內領先且具有核心技術的區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)。

引入大企業(yè)的同時，廣州還結合粵港澳大灣區(qū)建設，緊抓數(shù)字“新基建”的重大戰(zhàn)略機遇，推動骨干企業(yè)加快打造區(qū)塊鏈基礎設施資源池，孵化面向交通、衛(wèi)生健康、食品藥品等領域的創(chuàng)新解決方案，培育一批具有安全穩(wěn)定區(qū)塊鏈產品的行業(yè)重點企業(yè)。截至2020年5月，廣州已集聚區(qū)塊鏈企業(yè)約400家，涵蓋金融、政務、民生、制造業(yè)等多個領域。在國家網信辦發(fā)布的三批共730個境內區(qū)塊鏈信息服務備案名單中，廣州共39家41個案例入選，居全國前列。

目前，廣州培育了廣州區(qū)塊鏈國際創(chuàng)新中心、黃埔鏈谷、蟻米區(qū)塊鏈眾創(chuàng)空間、區(qū)塊鏈未來空間等四大載體，基本形成區(qū)塊鏈全產業(yè)鏈的產業(yè)集群，初步形成區(qū)塊鏈底層應用開發(fā)及應用服務商產業(yè)集群。

基層思考

廣州市工業(yè)和信息化局總工程師胡志剛：

推進“一核多區(qū)”產業(yè)布局

支持有條件的區(qū)先行先試

廣州將在區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展領域繼續(xù)前行，把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，力爭打造成為國內區(qū)塊鏈產業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新引領區(qū)、應用先行區(qū)。努力培育一批具有安全穩(wěn)定區(qū)塊鏈產品的行業(yè)重點企業(yè)，覆蓋產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，逐步形成“基礎底鏈+BaaS平臺+應用開發(fā)+行業(yè)應用”區(qū)塊鏈全產業(yè)鏈集群發(fā)展格局。

當前，廣州正在推進形成“一核多區(qū)”的發(fā)展布局。統(tǒng)籌全市區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展布局，推進黃埔區(qū)打造以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)，鼓勵天河區(qū)等軟件實力較強的區(qū)域重點發(fā)展區(qū)塊鏈相關的底層平臺研發(fā)創(chuàng)新，引導荔灣、越秀、南沙等區(qū)大力拓展區(qū)塊鏈在政務、醫(yī)療等領域應用場景供給。

同時，廣州還不斷加快提升自主可控的創(chuàng)新能力。密切跟進公有鏈底層平臺開發(fā)，構建自主可控的區(qū)塊鏈底層平臺。實施重點領域研發(fā)計劃，圍繞區(qū)塊鏈產業(yè)重點領域組織實施重大科技專項;實施高新技術企業(yè)樹標提質行動，支持區(qū)塊鏈企業(yè)壯大為行業(yè)標桿企業(yè);支持區(qū)塊鏈企業(yè)建設工程技術研究中心、重點實驗室、技術中心、院士工作站等研發(fā)機構。

此外，廣州正在不斷努力構建開放共享的產業(yè)生態(tài)。支持有條件的區(qū)先行先試，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等前沿信息技術的深度融合，在政務、金融、產業(yè)以及教育等領域開放一批區(qū)塊鏈應用場景，形成一批可復制推廣的商業(yè)模式，推出一批區(qū)塊鏈規(guī)則和標準體系。組織開展區(qū)塊鏈行業(yè)應用場景示范工程，遴選一批區(qū)塊鏈成熟應用并推廣示范。

專家點評

螞蟻金服副總裁、技術實驗室負責人蔣國飛：

解決民生痛點助力實體經濟將是區(qū)塊鏈的核心價值所在

區(qū)塊鏈商用時代正在加速到來，中國自主創(chuàng)新能力的提升是區(qū)塊鏈加速商業(yè)化的基礎。泡沫散盡后的區(qū)塊鏈，正在回歸到它最核心的價值：建立信任。其透明可溯、不可篡改的特性，大大降低了社會信任成本，提升了社會的運轉效率。

區(qū)塊鏈的價值絕不在于炒幣，而在解決社會問題，服務于實體經濟。因此，區(qū)塊鏈主攻要兩個方向，一是解決民生痛點，二是支持實體經濟。眼下，區(qū)塊鏈電子票據(jù)、區(qū)塊鏈電子發(fā)票、區(qū)塊鏈電子處方、區(qū)塊鏈保險理賠等已經在全國各地城市開始試點。

他舉例說，早在2018年12月10日，廣東省稅務局牽手螞蟻金服旗下的支付寶、螞蟻區(qū)塊鏈和其合作伙伴廣州方欣科技，升級了全國首個區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺“稅鏈”，實現(xiàn)了從開票到報銷、入賬的全閉環(huán)。首張升級版區(qū)塊鏈電子發(fā)票在廣州黃埔華苑大酒店開出。消費者用支付寶結賬后，可在支付成功頁面直接點擊開票，電子發(fā)票會自動同步到支付寶的發(fā)票管家，其可與企業(yè)ERP、財務軟件對接，實現(xiàn)發(fā)票全程同步電子化報銷，報銷款直接打入員工綁定賬戶。由此從開票到報銷到賬僅1分鐘。而在以前，這個流程大約需要半個月。

針對廣州區(qū)塊鏈應用的發(fā)展和布局，蔣國飛建議要以服務于實體經濟為目標，讓其社會價值最大化。

廣州區(qū)塊鏈那些事兒

2017年12月，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布全省首個“區(qū)塊鏈十條”政策——《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展辦法》，從適用范圍、培育、成長、平臺、應用、技術、金融、活動等多個環(huán)節(jié)對區(qū)塊鏈企業(yè)或者機構進行重點政策扶持，旨在打造國內創(chuàng)新能力和集聚程度最高的區(qū)塊鏈產業(yè)創(chuàng)新基地。

2018年3月，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正式獲批建設首個以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。這是繼上海張江、南京雨花臺后國內第三家中國軟件名城示范區(qū)，也是國家工信部首次和唯一明確以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。

2018年10月，廣州率先推出“政策公信鏈”，被國家工信部評為“2018可信區(qū)塊鏈十大案例”之一。此外，多個領域的試點應用加快區(qū)塊鏈技術大規(guī)模產業(yè)落地。

2019年3月，廣州互聯(lián)網法院“網通法鏈”智慧信用生態(tài)系統(tǒng)正式上線。

2019年10月，廣州印發(fā)《廣州市擴大和升級信息消費實施意見(2019-2021年)》，引導行業(yè)骨干企業(yè)選擇醫(yī)療健康、供應鏈管理、產品追溯防偽、網絡協(xié)同制造、版權保護和交易、電子證據(jù)存證等條件成熟領域開展產業(yè)化應用。

2019年12月底，白云區(qū)發(fā)出全國首批可信教育數(shù)字身份(教育卡)，融合采用國產密碼、區(qū)塊鏈等核心技術，構建“可信教育身份鏈”。

2020年4月，廣州公共資源交易中心著力打造“易鏈通”智慧交易平臺，通過嵌入“標信通”App，使用“易鏈簽”“易鏈保”等應用工具，實現(xiàn)業(yè)務指尖辦理，提高信息化服務水平。

2020年5月，廣州發(fā)布《廣州市推動區(qū)塊鏈產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見(2020-2022年)》，引導行業(yè)骨干企業(yè)選擇醫(yī)療健康、供應鏈管理、產品追溯防偽、網絡協(xié)同制造、版權保護和交易、電子證據(jù)存證等條件成熟領域開展產業(yè)化應用。(記者劉幸、繆璟 通訊員穗工信宣)

關鍵詞： 區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)