新華社北京12月23日電 題：警惕反恐政治化工具化 合力應對國際反恐新挑戰——來自第二屆反恐國際研討會的聲音

新華社記者潘潔、成欣、董雪

當前，國際反恐形勢如何？有哪些新特點？各方如何應對？在22日舉行的第二屆反恐國際研討會上，各國政府官員代表和專家學者分享真知灼見，共商辦法對策。

與會代表普遍認為，新冠肺炎疫情背景下貧困和社會問題加劇，進一步助長了恐怖主義滋生，恐怖勢力濫用新興技術問題日益突出，個別國家將反恐問題政治化工具化。面對國際反恐新形勢、新威脅、新挑戰，各方應齊心協力，加強對話合作，綜合施策，共同打擊恐怖主義。

國際恐怖活動進入新一輪回潮期

外交部部長助理吳江浩說，縱觀2021年，國際恐怖活動進入新一輪回潮期。一些國家反恐戰略日益內顧，國際反恐合作受到削弱。一些國家經濟民生困頓、社會矛盾激化，為恐怖勢力作亂提供了可乘之機。

“個別國家將反恐政治化工具化，無端抹黑指責國際社會反恐和去極端化正當舉措，甚至利用恐怖勢力謀求地緣私利，客觀上助推了恐怖主義反彈回潮之勢。”吳江浩說。

中國國家反恐辦二級巡視員高飛認為，當前全球恐怖襲擊數量仍在高位運行，并且呈持續走高態勢。恐怖組織去中心化特征明顯，恐怖活動從中東向非洲和南亞等地區轉移，誘因增多，燃點降低，范圍擴大，恐怖活動的方式、手段、多樣性、危害性增強。

“在新冠肺炎疫情背景下，恐怖組織大肆借助互聯網開展勾連、威脅、招募、融資及策劃指揮等活動，煽動民眾反政府情緒，鼓動實施武裝襲擊，甚至還圖謀以新冠病毒為武器發動襲擊，或者進一步謀求生化襲擊等手段，潛在危害不容低估。”高飛說。

非洲聯盟反恐研究中心代主任伊德里斯·拉拉利指出，當前恐怖主義威脅正以非常可怕的速度在非洲蔓延。尤其是疫情加劇社會動蕩，恐怖組織綁架人質，販賣人口，大肆招募成員，并通過網絡肆意開展恐怖主義和極端主義思想宣傳，一些恐怖組織甚至已成為當地的“實際領導者”。

反恐不能成為干涉別國內政的借口

“我們應摒棄意識形態偏見，反對反恐‘雙重標準’，反對將恐怖主義與特定國家、民族、宗教掛鉤，支持各國反恐和去極端化努力，構筑全球反恐統一戰線。‘飛去來器’效應不遠，值得深刻銘記。”吳江浩說。

巴基斯坦外交部輔秘納比爾·穆尼爾認為，當前全球反恐形勢日趨復雜，一些國家打著反恐旗號肆意干涉他國內政，甚至企圖顛覆他國政權。打擊恐怖主義已成為一些國家謀求自身政治私利的幌子。

“越來越多證據表明，某些國家實際上支持了一些針對巴基斯坦的恐怖主義襲擊，這些襲擊目的就是要使我們的經濟難以得到好的發展。但我們不會放棄自己的權利和責任，我們要真正、徹底地打擊恐怖主義，加強國際反恐努力。”納比爾·穆尼爾說。

敘利亞外交部國際司反恐事務副司長塔米姆·馬達尼說，反恐不能成為干預他國內政的借口。“一些國家聲稱要打擊恐怖主義，卻公然讓本國資金流入恐怖主義分子手中。我們要避免這樣的情況發生，避免恐怖主義被當作工具服務某些國家的政治意圖。”

與會人士表示，以反恐為幌子服務自身私利，最終損害的是本國人民利益和本國國際聲譽。這方面的實例，國際社會都看得見。

團結合作是戰勝恐怖主義最有力的武器

齊心協力、團結合作，共同打擊恐怖主義，是與會代表就新形勢下推進全球反恐給出的一致答案。

國際反暴力極端主義示范中心主席阿里·努伊米說，恐怖主義不是一國或者一個地區面臨的挑戰，而是全人類面臨的共同威脅。只有各方達成共識、加強團結、協調行動，才能真正戰勝恐怖主義。

“恐怖分子反對的是全人類，因此我們應避免反恐陣營之間出現分歧，避免反恐政治化。”阿里·努伊米認為，要弘揚全人類共同價值，求同存異，支持各國政府推動自身經濟社會發展的努力，防止外來干預造成的權力真空，給恐怖分子留下可乘之機。

俄羅斯外交部副部長瑟羅莫洛托夫說，恐怖主義是對和平安全的重大威脅。只有通過聯合行動，才能真正建立起國際反恐防線。“我們高度贊賞俄中兩國間真正密切的伙伴關系，愿在聯合國框架下共同開展反恐行動，在金磚國家、上合組織等多邊機制下加大反恐工作力度。”

“反恐事業是光明與黑暗的較量。國際反恐合作就是要合力點亮火炬、驅散黑暗，維護人類和平與安寧。”吳江浩說，各方要樹立命運共同體意識，突出聯合國中心作用，強化發展中國家能力建設，堅持標本兼治原則，遏制恐怖主義新威脅新思潮。

關鍵詞： 反恐 第二屆 國際研討會