人民網北京12月29日電 （歐興榮） 國家體育總局28日在官網發布了《關于政協十三屆全國委員會第四次會議第4968號（醫療體育類624號）提案答復的函》，就五個方面答復了《關于中國足球振興刻不容緩的提案》，包括關于成立“國家足球領導小組”、足球從幼兒園抓起等建議內容。

關于成立“國家足球領導小組”的建議。函中答復：2015年，國務院印發《中國足球改革發展總體方案》（以下簡稱《總體方案》），開啟了新時代全面深化足球改革的新征程。為貫徹落實《總體方案》，經國務院同意，由國務院領導同志牽頭的國務院足球改革發展部際聯席會議制度于2015年3月建立，主要職責是對足球改革發展工作進行宏觀指導，統籌推進《總體方案》實施，督促檢查足球改革重點任務完成情況，協助解決足球改革發展中的重大事項和重大問題。聯席會議由中宣部、中央改革辦、國務院辦公廳、發展改革委、教育部等17個部門和單位組成。聯席會議運行機制充分發揮“特事特辦、先行先試”的改革發展理念，建立了督查、督導機制，效果顯著。在落實《總體方案》重點任務過程中，聯席會議相關成員單位與中國足協作為各項具體任務的牽頭單位，將持之以恒推動改革發展任務落到實處。

關于足球從幼兒園抓起的建議。函中答復：中國足協于2018年10月聯合多個部門啟動了“娃娃足球工程”，啟動了系列重點工作。一是在開展調研的基礎上，組織社會力量開展幼兒足球的系列實證研究，指導幼兒足球活動科學開展；二是2019年組建了中國足協幼兒足球專家工作組，對全國9個城市的幼兒足球賽事活動進行生理數據采集和科學監測，進而制定了幼兒足球賽事活動健康科學開展的技術標準；三是全面部署，推動會員協會啟動當地的幼兒足球活動，同時對教育部全國校足辦開展特色足球幼兒園創建工作進行技術支持和協助，組織協調并參加了內蒙古、江蘇、武漢、山東、北京、河南、湖南等地少兒足球推廣活動，在鄭州和青島城陽區組織召開了“中國足協娃娃足球工程”2次實證研究成果交流展示大會；四是推動企業和社會力量積極參與和推廣幼兒足球活動，會同會員協會培育了一批輻射全國的幼兒足球推廣企業，每家企業服務幼兒園數量都超過200所；五是加強宣傳工作，利用職業聯賽、青少年賽事和中國足協官網等平臺宣傳娃娃足球；六是以中國足協認定的社會足球品牌青訓機構為核心，推動各級各類社會足球培訓機構積極開展幼兒足球服務，幾年來每個品牌青訓機構服務幼兒園數量年均增長3家以上。下一步，中國足協將進一步總結以往工作經驗，繼續在幼兒足球推廣和青少年足球普及方面做好相關工作。

關于建設足球場地，努力擴大足球人口的建議。函中答復：發展改革委等部門開展全國社會足球場地設施建設專項行動，逐級明確目標任務，建立月統計制度和督促落實機制，開展自查驗收并推廣典型經驗。“十三五”時期，全國社會足球場由2016年初的6507塊，增長到2020年底的33464塊，新增社會足球場地2.7萬塊；住建部等部門開展城市社區足球場地設施建設試點工作，分兩批在9個市（縣）因地制宜建設改造了779片社區足球場，依托社區足球場地舉辦足球賽等各類健身活動440余場。中國足協將繼續配合發展改革委、住建部、體育總局等部門，持續推進全國社會足球場地設施建設，配合落實《關于全面推進城市社區足球場地設施建設的意見》，扎實推進城市社區足球場地設施建設工作，落實校園足球場地和體育場向學生和社會開放事宜。老百姓身邊有了免費、低收費的足球場，足球人口必然大幅增加，推動在全社會形成全民健身、青少年踴躍參與足球運動的良好氛圍。

關于加強足球運動員管理的建議。函中答復：中國足協已重新修訂《中國足球協會國家隊運動員管理辦法》，其中對各級國家隊運動員提出了明確的紀律要求。各級國家隊將嚴格落實《管理辦法》的相關要求，切實加強國家隊運動員的生活、訓練、比賽等方面的管理工作，充分展示中國足球運動員積極向上的精神風貌，做好社會表率。對各級國家隊運動員的具體要求中，國家隊及U23國家隊運動員嚴禁有新的紋身，對已有紋身者勸誡其自行清除紋身，如有特殊情況經隊伍同意后必須在訓練、比賽過程中對紋身進行遮擋；U20國家隊及以下各級國家隊，嚴禁征調有紋身的運動員。當前國內的足球隊建制中基本已無省隊概念，對于在俱樂部中違規違紀的運動員，將遵照《中國足球協會紀律準則》中相關條款進行處理。各級國家隊將進一步組織開展多種形式的思想政治教育活動，加強國家隊運動員的愛國主義教育，增強使命感、責任感、榮譽感，打造能征善戰、作風優良的國家隊。

關于省市縣成立專業或半專業足球隊的建議。函中答復：按照《總體方案》的有關要求，為充分發揮各級政府職能部門的作用，體育總局推動各級體校積極開展足球項目。重視和加強各省市足球青訓工作，并將開展情況納入地方政府工作考核內容。推動地方各級體校體制機制改革創新，積極開設足球項目并不斷加大投入力度，不斷提高訓練教學、比賽、基礎建設和團隊保障水平。支持具備條件的體校建設成為國家足球青訓中心，依托體校形成輻射和帶動區域發展的足球青訓網絡。鼓勵各類武校等民辦學校積極開展足球訓練，并為其提供相關專業支持。在推進該項工作中，以足球為突破口，推動體校體制機制改革創新，轉變發展方式。創新體校運動隊組建方式，探索體校與學校、俱樂部和社會組織合作的開放式辦隊模式，支持跨區域招收運動員，組建不同年齡段的多支訓練隊伍，擴大訓練規模。各級體育教育部門加大投入，探索新形勢下體校運動隊、編制、經費、激勵等保障服務模式，破除障礙，激發體校開展足球的活力。同時，以足球普及推廣和人才培養為中心工作，以校園為核心，加大足球項目在青少年群體中的推廣普及，培養興趣，擴大參與規模。中小學積極支持開展足球項目，配合體校、青訓機構、足球學校進入校園建立足球俱樂部，利用專業師資等資源支持校園足球發展。在此基礎上，選擇足球基礎好、水平高、訓練意愿強的優秀苗子組織進行提高性專業訓練，培養優秀足球人才。

關鍵詞： 刻不容緩 提案 中國足球