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科技日報記者 華凌
4月21日，主題為“以法治化的經濟治理穩預期、釋活力、促內需、固增長”的中國宏觀經濟論壇（CMF）月度數據分析報告發布會舉辦。
本次研討會由中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國人民大學經濟學院和中誠信國際信用評級有限責任公司聯合主辦。其間，中國人民大學國家發展與戰略研究院教授劉清代表宏觀經濟論壇發布報告。
報告指出，2023年經濟復蘇的良好基礎來自四個方面：疫情平穩度過，防控政策不斷優化；服務業夯實基礎；房地產利好政策出臺；以經濟工作為中心，熱詞“拼經濟”是一個很強的信號。
報告指出，穩健復蘇的當務之急在于穩預期、釋活力、促內需、固增長四個方面。傳統的貨幣政策、財政政策、信貸政策可能既無法治標也無法治本，真正的治本之策是建立好的營商環境，法治是最好的營商環境，需提升經濟治理的法治化水平。
報告認為，法治化經濟治理要點有以下四點：第一，既包括立法，也包括執法。立法比較明確，憲法和民法典都很明確，尤其是民法典確定市場經濟基本的運行原則，強調創造權利平等、機會平等、規則平等的營商環境，各種市場機會平等，要素價格平等。堅定落實“兩個毫不動搖”，從制度和法律上把對國企、民企平等對待的要求落實好。第二，既包括規范企業，也包括規范政府。各種經濟政策、管制政策、管制手段的出臺需要符合法律規定、程序要規范、符合科學規律、杜絕隨意及搖擺。第三，既是貫徹新發展理念的關鍵，也是應對“卡脖子”問題、產業升級和科技自立自強的關鍵。新發展理念中的創新和開放都和法治化治理直接相關。第四，法治是貫徹新發展理念的關鍵一環，在高水平開放型經濟下的創新需要法治化保障。以開放促競爭，以競爭促創新，但以競爭促創新的前提條件是加強知識產權保護。好的市場制度是實現“以開放促創新”的前提條件。
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