近年來，越來越多公園有了新變化：圍欄少了，入口多了。公園更加開放，與高樓大廈、車水馬龍相連相融，讓市民獲得了更加開闊的觀景視野、休閑空間，也讓城市風(fēng)貌變得更加通透美麗。

——編者

春意漸濃，碧空暖陽，行走在山東青島海濱的馬路上，迎著濕潤的海風(fēng)，不知不覺踏上一條嶄新的木棧道，闖入一片綠色天地：棧道兩側(cè)，水杉高大挺拔，噴雪花、繡球花賞心悅目，晨練的市民往來如織。

(資料圖)

這片引人親近的園子是青島的中山公園。去年青島啟動城市更新行動，中山公園實施拆墻透綠工程。此前，中山公園只開放3個門；到今年2月，僅西南一帶就拆除了760余米的外墻和護(hù)欄，鋪設(shè)了棧道和綠化帶，增加了多個出入口，方便市民自由入園游覽。

不只是青島，在北京、上海、成都等地，許多公園去除了圍欄，與城市街區(qū)無界融合，讓人們見綠便可擁綠，與自然風(fēng)光撞個滿懷。

拆墻透綠

自然風(fēng)光觸手可及

歷史超百年的中山公園是青島最大的綜合性公園，周邊以住宅區(qū)為主。由于老城區(qū)道路綠化帶寬度不夠，難以滿足市民對綠地的需求，加上此前公園開放程度不足，繞道入園成為很多附近居民的困擾。

“以前公園有圍墻，走在路上與公園有明顯的距離感。”青島市民李建國說，“現(xiàn)在好了，圍墻拆了，進(jìn)公園不用繞路，風(fēng)景多了，走在路上就像已經(jīng)進(jìn)了公園。”

在北京朝陽區(qū)的通惠河邊，有一座慶豐公園依水而建，拆除圍欄后24小時開放，吸引了大量的周邊居民來這享受戶外活動，跳舞的、拉琴的、散步的、打球的，各得其樂。去年朝陽區(qū)試點(diǎn)打造無界公園，如今像這樣實現(xiàn)開放管理的公園有43座。

為何要建設(shè)無界公園？

“有的公園比較大，如果存在圍欄、入口數(shù)量少或者設(shè)置不合理，附近居民需要繞一圈才能進(jìn)園，十分不便。”北京市園林綠化局公園管理處處長彭強(qiáng)介紹，“這也不利于綠地相連，如果刺猬等小動物遷徙，會被圍欄阻隔。拆除圍欄可以更好地讓公園綠地和山林氣息延伸到街區(qū)，為市民游客提供更開放共享的空間，讓美景融入城市。”

“有欄桿一隔，除非專門進(jìn)去，里邊的風(fēng)景感覺和我們沒關(guān)系。敞開了，哪怕挺遠(yuǎn)一片綠地，也能欣賞著了。”北京市民宋女士認(rèn)為，除了全天候開放、易于穿行等便利，拆圍欄還有助于去掉人們心理上那層邊界。

有界變無界，拉近了公園與市民之間的距離。拆除圍墻，不僅讓公園變身24小時開放的綠色會客廳，而且將園內(nèi)的自然氣息、人文氛圍、藝術(shù)風(fēng)情深深嵌入居民生活圈里。從這個意義上說，無界公園拆除的是物理隔斷，聯(lián)通的是現(xiàn)代生活與自然風(fēng)光。

從城市發(fā)展的角度看，無界公園的建設(shè)也是踐行公園城市發(fā)展理念的縮影。從城市公園到公園城市，不是文字順序的簡單調(diào)整，而是發(fā)展理念的深刻轉(zhuǎn)變。“如果說城市公園是一個個都市綠洲，那么公園城市就是把城市變成大公園，讓馬路、建筑從公園里‘長’出來。”彭強(qiáng)說，公園城市不是在城市里多建幾個公園，而是整個生態(tài)、生活、生產(chǎn)的系統(tǒng)要充滿生命力，要有更多的百姓可以參與、共享，陪伴城市一起成長。

提升服務(wù)

城市生活更有韻味

一堵堵圍墻的消失、一條條進(jìn)出通道的增設(shè)，通透了城市的生活、生態(tài)空間，也為市民打開了更多美好生活的可能。

“北京首批試點(diǎn)拆墻透綠的元大都城垣遺址公園和慶豐公園均為帶狀濱水公園，長度長，游客量大，公園門區(qū)相隔較遠(yuǎn)。我們根據(jù)實際情況，多次征求周邊居民意見，進(jìn)行了無界公園的設(shè)計。”朝陽區(qū)園林綠化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京元大都城垣遺址公園的改造不僅拆除了圍欄及大門，還在公園門區(qū)設(shè)計了藝術(shù)景觀、植物組團(tuán)、花箱等多種入口形式，并開辟出葉脈廊架、悅享小筑、繞樹廊架等可供百姓休息、閱讀、交流的休閑空間。

站在四川成都市青羊區(qū)蜀都大道上向西南方向看過去，人民公園原來用綠色鐵絲扎成的柵欄消失不見，園內(nèi)的亭臺流水與園外的繁華街景交織融合，仿佛置身于同一幅精致的工筆畫中。“無界公園的建設(shè)不是簡單的一拆了之。人民公園去掉柵欄后，我們在臨街處增加了綠化區(qū)域，削坡透景、鋪裝園路、優(yōu)化植物景觀，將公園景色和街道景觀進(jìn)行有機(jī)融合。”成都市人民公園黨支部專職副書記邱小兵說。

公園的美不只在于生態(tài)，也在于人文。敞開大門的公園迎來了更多游客，這也對公園提供的活動、服務(wù)提出了更高要求。人民公園將濃厚的茶館文化和菊花文化融入公園活動中，讓市民們熟悉的本土傳統(tǒng)文化在日常生活中煥發(fā)光彩。“3月，我們舉辦了‘春茶節(jié)’，開展一系列互動性較強(qiáng)的活動，比如沉浸式表演和長壺茶藝等。”邱小兵表示，川茶的味道鐫刻在成都人的記憶中，茶香伴著花香，能讓公園更有魅力和韻味。

優(yōu)化管理

良好秩序多方共建

實施“拆墻透綠”，一方面要考慮公園是否具備建設(shè)無界公園的條件，另一方面在拆除圍墻后，公園要適時地轉(zhuǎn)變管理模式，采用更加符合開放式形態(tài)的管理手段。

彭強(qiáng)介紹，今年北京還將建設(shè)改造不少于20處無界公園，爭取覆蓋16個區(qū)，具體選擇哪些公園，主要是遵循因地制宜的原則。“我們會進(jìn)行甄別，確實有管理安全防護(hù)需求的，圍欄會予以保留；有礙觀瞻且沒有實際功能又給大家?guī)聿槐愕模瑫?yōu)先拆除。比如有的公園在鐵路旁，這樣的公園就不適合拆除圍欄。另外，歷史名園以及需要保護(hù)文物的公園還需要保留圍欄設(shè)置。”彭強(qiáng)說。

朝陽區(qū)園林綠化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公園開放后，市民一天24小時都能入園游覽，公園將加強(qiáng)與所在地城管、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)良好的游園秩序與環(huán)境，同時借助志愿者的力量，請“文明引導(dǎo)員”等與公園管理者共同引導(dǎo)市民文明游園，維護(hù)公園安全舒適、干凈整潔、優(yōu)美宜人的環(huán)境。

據(jù)介紹，拆除圍墻后，成都不少公園開啟了“24小時營業(yè)模式”。為保障夜間安全，人民公園還增設(shè)了攝像頭，增加了夜間巡邏人員，同時對園區(qū)內(nèi)的夜間功能性照明設(shè)施進(jìn)行改造升級。

有些保護(hù)措施其實暗藏在設(shè)計施工中。青島在對中山公園等進(jìn)行改造升級的時候，就對公園內(nèi)功能布局及游人需求展開分析，力圖最大限度滿足游人使用需求及習(xí)慣，減少踩踏綠地行為。青島市園林和林業(yè)局園林和林業(yè)建設(shè)處二級調(diào)研員吳海利說：“拆除圍欄是對公園設(shè)計和管理的考驗，棧道要便利，無障礙通道得建好，照明、監(jiān)控等輔助設(shè)施也不能少。建成后，我們也通過加強(qiáng)公園日常管理、強(qiáng)化市民游園勸導(dǎo)、在外圍設(shè)計綠籬等軟隔離形式，對游客展開引導(dǎo)、分流，提高游客文明游園意識。”

眼下，青島中山公園內(nèi)智慧園區(qū)項目正加緊建設(shè)，接入5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，預(yù)計9月啟用。屆時，中山公園將成為安全防控主動化、游客服務(wù)便捷化的智慧公園。

■延伸閱讀

公園開放不代表隨心所欲

公園的開放性增強(qiáng)，給予市民更多信任，也對市民素養(yǎng)提出了更高要求。據(jù)了解，個別無界公園出現(xiàn)了亂扔垃圾、騎單車軋草坪、帶著寵物入園等不文明現(xiàn)象。

公園無界不等于無規(guī)則，開放不代表隨心所欲。市民入園應(yīng)自覺做到：維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂扔廢棄物；遵守公共秩序，不喧嘩吵鬧，不插隊；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不摘折花木和果實，不追捉、亂喂動物；愛惜公共設(shè)施，不踩踏座椅，不涂抹、刻劃公園設(shè)施；不攜帶被禁止入園的寵物；等等。

公園是展示城市氣質(zhì)形象的重要窗口，也是體現(xiàn)市民文明素質(zhì)的重要平臺。文明游園，讓我們從自身做起，提升文明素養(yǎng)，共同維護(hù)美好環(huán)境。

《 人民日報 》（ 2023年04月05日 07 版）

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