科技日?qǐng)?bào)記者 頡滿斌 通訊員 王曉涇

無須為參加開標(biāo)會(huì)而奔波，投標(biāo)人在辦公室就可以在線實(shí)時(shí)參與開標(biāo)，自行解密投標(biāo)文件、提出異議、查看開標(biāo)結(jié)果……近日，甘肅民樂縣第二人民醫(yī)院后勤保障用房和室外建設(shè)二期項(xiàng)目順利完成“線上”開評(píng)標(biāo)。這是2023年民樂縣首例綜合運(yùn)用“不見面”開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)技術(shù)的工程建設(shè)項(xiàng)目。

近年來，民樂縣通過推行“不見面開標(biāo)、無干擾評(píng)標(biāo)”模式，投標(biāo)人只需登錄網(wǎng)上開標(biāo)大廳，足不出戶、隨時(shí)隨地就能參與開標(biāo)過程。既節(jié)省了人力、物力、時(shí)間成本，還規(guī)避了現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)帶來的疫情風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(資料圖片)

“把當(dāng)面辦理的業(yè)務(wù)全部搬到線上，陣地轉(zhuǎn)移了，效率也高了。現(xiàn)在網(wǎng)上可熱鬧了！”甘肅宏豐欣業(yè)建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理候旭剛介紹，企業(yè)在投標(biāo)的過程中，結(jié)合數(shù)字證書、交易數(shù)據(jù)智能化等先進(jìn)的技術(shù)手段，通過“遠(yuǎn)程電子開標(biāo)”，真正實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)的“全線上、不見面、零跑動(dòng)、降成本”。

自2020年8月起，民樂縣公共資源交易中心正式運(yùn)行市縣一體的“不見面”開標(biāo)系統(tǒng)，自系統(tǒng)運(yùn)行以來，全縣共完成交易項(xiàng)目584項(xiàng)81.36億元，為企業(yè)節(jié)約資金6.15億元。

據(jù)民樂縣公共資源交易中心主任張韜介紹，推行“不見面”開標(biāo)后，交易中心工作人員運(yùn)用該系統(tǒng)可同時(shí)進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的開標(biāo)監(jiān)管，而招標(biāo)人通過多點(diǎn)并發(fā)、同步解密投標(biāo)文件，可在同一個(gè)時(shí)間段完成多個(gè)項(xiàng)目的開標(biāo)工作。招標(biāo)人、投標(biāo)人、交易中心可隨時(shí)隨地通過網(wǎng)絡(luò)視頻、音頻等媒介了解開標(biāo)項(xiàng)目信息。此外，評(píng)標(biāo)專家通過電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)識(shí)別投標(biāo)文件制作機(jī)器碼等方式收集投標(biāo)企業(yè)是否存在串通投標(biāo)等違法問題線索。

“投標(biāo)人通過‘不見面開標(biāo)大廳’遠(yuǎn)程在線開標(biāo)，觀看開標(biāo)直播，投標(biāo)文件在線解密、在線唱標(biāo)、在線質(zhì)疑答疑，實(shí)現(xiàn)‘投標(biāo)不出門，開標(biāo)不見面’。”民樂縣公共資源交易中心交易組織段工作人員李雪萍介紹，評(píng)審專家通過線上平臺(tái)，在線評(píng)審打分，評(píng)標(biāo)結(jié)果、評(píng)標(biāo)報(bào)告由系統(tǒng)自動(dòng)生成，全程留痕，可查可溯，保證了評(píng)標(biāo)過程公開、公平、公正。

公共資源交易社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、政策性強(qiáng)，民樂縣為了確保項(xiàng)目交易的公平性和公正性，通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+交易”平臺(tái)，實(shí)施全程智慧監(jiān)管、交易網(wǎng)上辦理、不見面開標(biāo)，跨區(qū)域聯(lián)合組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)常態(tài)化開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，讓身在不同地點(diǎn)的專家通過遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，同時(shí)評(píng)審、在線討論完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作，讓交易在“陽光”下進(jìn)行。

為了進(jìn)一步打通全流程電子化“最后一公里”，民樂縣還在項(xiàng)目交易全流程電子信息化的基礎(chǔ)上，自主開發(fā)建設(shè)電子檔案云存儲(chǔ)管理系統(tǒng)，并申請(qǐng)獲得國家版權(quán)局著作權(quán)證書，加快推進(jìn)交易檔案電子化、數(shù)字化，檔案管理更富有實(shí)效。

“這個(gè)系統(tǒng)就是將所有在民樂的交易項(xiàng)目全面取消紙質(zhì)化檔案，代理機(jī)構(gòu)不再歸集遞交紙質(zhì)資料，改變了以往多跑路、耗時(shí)長的現(xiàn)狀，變‘中介跑路’為‘?dāng)?shù)據(jù)跑路’，改革成果受到各方交易主體廣泛好評(píng)。”民樂縣公共資源交易中心干部張其濤介紹說。

數(shù)據(jù)顯示，電子檔案云存儲(chǔ)管理系統(tǒng)已下載上傳電子檔案1160余宗，為企業(yè)節(jié)約資金110余萬元。

此外，民樂縣還依托國有投融資平臺(tái)成立國有招標(biāo)代理公司，創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足委托方多樣化需求的全過程咨詢服務(wù)模式，開展招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域服務(wù)，以先進(jìn)的管理模式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶動(dòng)代理行業(yè)整體水平提升。

“作為連接公共資源供需的‘中介’和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘調(diào)節(jié)器’。民樂縣公共資源交易中心將聚焦數(shù)字政府建設(shè)，深挖數(shù)據(jù)要素資源，對(duì)標(biāo)先進(jìn)破題突圍，以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境為主線，以市場(chǎng)主體滿意度為目標(biāo)，以融入公共資源交易‘全省一張網(wǎng)’為契機(jī)，抓牢工作重點(diǎn)，提升工作效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，努力開創(chuàng)公共資源交易工作新局面。”張韜如是說。

關(guān)鍵詞： 陽光在線 公共資源