1、樓上那個說選B的答案是錯誤的！12，憲法規定，居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系由法律規定。
【資料圖】
2、下列哪一項不屬于基層政權的范疇？ A．鄉、民族鄉、鎮的人民政府B．不設區的市、市轄區的人民政府 C．不設區的市、市轄區人民政府的派出機構 D．縣人民政府 參考答案：D 解析： 基層政權是相對于其他層次或級別的政權而言，因此基層政權中的“基層”應該同行政區劃聯系起來，它指的是國家最低的一級行政區劃，在城市中包括不設區的市和市轄區的行政區劃，在農村則指鄉級行政區劃。
3、基層政權是指國家為實現其政治、經濟和文化職能依法在基層行政區域內設立的國家機關及其所行使的權力的統一體。
4、在城市，它指的是不設區的市、市轄區的人民代表大會及其常委會和人民政府及其權利的統一體；在農村，它指的是鄉鎮人民代表大會和鄉鎮人民政府及其職權的統一體。
5、 陷阱點撥：很多人會認為：B項不設區的市、市轄區的人民政府也和鄉、民族鄉、鎮的人民政府一級的嗎？不設區的市、市轄區的人民政府是和縣政府一級的呀？但根據以上分析，這種看法是錯誤的。
6、在城市中沒有鄉鎮一級的行政機關，街道是市/區政府的派出機構，不是單獨一級政府。
7、 深層解析： 本題要求考生理解基層政權的內涵，再根據相關法律條文確定其外延。
8、首先，基層政權這個概念在我國《憲法》中首次見于1978年《憲法》，1982年《憲法》在第11l條(即“居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系由法律規定”)中又沿用了這一概念。
9、基層政權是由“基層”和“政權”組成的復合詞，明確基層政權的概念，應在先弄清“政權”和“基層”的含義的基礎上進行。
10、“政權”一般有兩種含義，一是指權力，且主要是指國家權力；一是指國家機關，主要是權力機關和行政機關。
11、綜合起來看，可以將政權理解為國家機關與國家權力的統一體。
12、基層政權中的“基層”有特定的政治含義。
13、 基層政權是相對于其他層次或級別的政權而言的，因而這里的“基層”應同國家行政區劃聯系起來理解。
14、它指的是國家最低的一級行政區劃，在城市包括不設區的市和市轄區的行政區劃，在農村則指鄉級行政區劃。
15、據此可以說，基層政權是指國家為實現其政治、經濟和文化職能，依法在基層行政區域內設立的國家機關及其所行使的權力的統一體。
16、 在農村，它指的是鄉鎮人民代表大會和鄉鎮人民政府及其職權的統一體；在城市，它指的是不設區的市、市轄區的人民代表大會及其常委會和人民政府及其權力的統一體。
17、通過對基層政權這個概念的界定，我們可以判斷縣人民政府不是屬于基層政權，因此，選項D符合題干要求，是本題的正確答案。
18、 其次，我們可以結合《城市居民委員會組織法》和《村民委員會組織法》的相關條文作進一步的判斷。
19、《城市居民委員會組織法》第2條第2款規定：“不設區的市、市轄區的人民政府或其派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。
20、居民委員會協助不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關開展工作。
21、” 《村民委員會組織法》第4條規定：“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。
22、村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作。
23、” 這兩個條文明確了憲法第111條關于“居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系”的具體內涵，從而也明確指出了“基層政權”的外延，即鄉、民族鄉、鎮的人民政府，不設區的市、市轄區的人民政府，不設區的市、市轄區人民政府的派出機關。
24、據此可以判斷，選項ABC不符合題于要求，是本題的錯誤答案。
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