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中新社北京8月10日電 (記者 李曉喻)當(dāng)?shù)貢r間8月9日，美國總統(tǒng)拜登簽署一份醞釀已久的行政命令，限制美國主體對華半導(dǎo)體、量子計算和人工智能三大領(lǐng)域的投資。但此間分析人士認為，此舉實為“七傷拳”，傷人更傷己。
據(jù)這一行政命令，相關(guān)領(lǐng)域的美國投資者，不管是私募，還是風(fēng)險投資，抑或是在華合資企業(yè)，均須向美國財政部通報屬于受限類別的投資。
另據(jù)美國財政部發(fā)布的擬制定實施細則，對于半導(dǎo)體和微電子行業(yè)的技術(shù)，擬禁止涉及某些先進技術(shù)和產(chǎn)品的交易，而對其他交易設(shè)立申報要求；對量子信息技術(shù)，擬禁止某些交易；對人工智能技術(shù)，擬對涉及特定最終用途的某些技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)立申報要求，而對其他交易予以禁止。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云接受中新社記者采訪時稱，中國憑借龐大的市場規(guī)模和富有活力的經(jīng)濟，已成為跨國公司的“必選項”。在風(fēng)險同等條件下，資本總會流向收益更高處，這是顛撲不破的經(jīng)濟規(guī)律。以行政命令人為限制資本正常流向，短期內(nèi)確實會對中國相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生一定影響，但中長期來看，資本必將找到新的路徑和方法突圍，繼續(xù)去它要去的地方。
出臺對華投資審查令，對美自身亦有傷害。
首當(dāng)其沖者是美國公司。據(jù)外媒報道，美國三大芯片巨頭英特爾、高通、英偉達高管此前曾去華盛頓游說，反對拜登政府?dāng)U大對中國出售某些芯片和半導(dǎo)體制造設(shè)備的限制。
在高凌云看來，既然資本流入中國勢所必然，按照新政策，如美國主體今后通過各種途徑繼續(xù)投資中國半導(dǎo)體、量子計算和人工智能領(lǐng)域，投資收益大概率將留在境外，不敢回流美國。而吸引企業(yè)海外收益回流，正是美前任總統(tǒng)特朗普力推之事。這種政策的反復(fù)，將對企業(yè)正常經(jīng)營和預(yù)期造成不小影響。
美國國家形象和信譽也將受損。有分析人士指，美國一再將經(jīng)貿(mào)問題政治化，大搞經(jīng)濟脅迫，已使越來越多國家心生戒備，近期阿根廷、巴西等不少拉美國家在進出口交易中增加人民幣使用就是明證。拿經(jīng)貿(mào)問題當(dāng)工具、當(dāng)武器，終將反噬美國自身。
傷害更將波及全世界。以半導(dǎo)體為例，如今全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈系經(jīng)過多年努力在市場機制下自然形成，中國是最大的半導(dǎo)體市場。想要人為將中國排除在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之外，對整個行業(yè)都是巨大破壞。
中國外交部發(fā)言人稱，美方此舉嚴(yán)重違反市場經(jīng)濟和公平競爭原則，嚴(yán)重破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，嚴(yán)重損害中美兩國乃至世界工商界利益。(完)
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