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科技日報記者 李禾

在今年全國兩會上，全國人大代表、建龍川鍋焊接培訓(xùn)中心副主任唐成鳳帶來了《關(guān)于進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系的建議》。

近年來，我國技能工人總量減少、結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象越來越突出，高級技能人才缺口大。工信部、教育部調(diào)查顯示，僅制造業(yè)十大領(lǐng)域中，到2025年技能人才缺口將近3000萬人。

“技工荒”制約著企業(yè)規(guī)模的擴大和工藝質(zhì)量的提升，同時，制造企業(yè)普遍存在“用工難”現(xiàn)象。隨著智能化、數(shù)字化腳步加快，傳統(tǒng)技能人才已不能適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展，迫切需要培養(yǎng)一批懂技術(shù)、能操作、會管理的高技能人才。而高技能人才年齡結(jié)構(gòu)也不合理。目前，在我國機械行業(yè)中，青年高技能人才嚴重匱乏，高級技師平均年齡48.9歲，50歲以上的近半數(shù)；技師平均年齡45.6歲，50歲以上占了1/3。隨著老一代高技能人才逐漸退休，很多企業(yè)原本就奇缺的高技能人才將后繼乏人。

對此，唐成鳳提出四個建議：一是建立健全技能人才培養(yǎng)、構(gòu)建高技能人才終身培養(yǎng)體系。產(chǎn)業(yè)工人的源頭在職業(yè)教育。應(yīng)加強高職院校、技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，結(jié)合能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，將各大高校的人工智能實訓(xùn)中心建立在相對應(yīng)企業(yè)中。形成產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，培養(yǎng)一專多能的技能人才以適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求。通過校企聯(lián)合建立“中高技能人才培訓(xùn)基地”進行崗前人才培訓(xùn)、技術(shù)交流、崗位練兵等，提高技能人才實用性。同時，嘗試建立技術(shù)專業(yè)工程師向中高級技能人才銜接培養(yǎng)模式。院校培養(yǎng)工程師嘗試增設(shè)與專業(yè)相關(guān)管理課程，如企業(yè)管理、安全管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等知識，增加專業(yè)工程師的通用性及體能，提高與企業(yè)需求的匹配度，填補高級技能人才空白。

二是完善高技能人才使用機制。暢通高技能人才與工程技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展通道。實現(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才兩種資格互評互認，使高技能人才享受與工程技術(shù)人才同等待遇。暢通技能人才成長通道。把具備管理能力的高技能人才提拔到生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，讓技能人才憑技能得到提升，形成重才用才的發(fā)展趨勢。

三是積極進行評價機制改革。建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，并注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價新體系。要突破比例、年齡、文憑、資歷和身份界限，促進高技能?才更快更好地成長。

四是強化高技能人才激勵政策。完善國有企業(yè)及民營企業(yè)中技能人才薪酬分配機制，提高技能人才薪資水平及社會地位。與許多企業(yè)的管理人員相比，高技能人才在職位、工資、福利、住房等方面均處于弱勢，這嚴重挫傷了高技能人才的工作積極性和創(chuàng)造性。實行能?業(yè)績與?資待遇相掛鉤的收?分配辦法，以科學(xué)的機制最?限度地激發(fā)?技能?才的活?和創(chuàng)造?。獎勵有突出貢獻的高技能人才，建立以政府獎勵為導(dǎo)向、單位獎勵為主體、社會獎勵為補充的獎勵制度等。

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